Чиновниця Тернопільської міськради уникнула відповідальності за порушення тендерного законодавства
Тернопільський міськрайонний суд у справі про адміністративне правопорушення відносно жінки, яка працює головним спеціалістом Управління культури і мистецтв Тернопільської міської ради, вирішив звільнити її від відповідальності за порушення тендерного законодавства.
Про це стало відомо Інфопростору.
При здійсненні відповідно до статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» моніторингу переговорної процедури закупівлі «Електрична енергія, ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія», проведеної Управлінням культури і мистецтв Тернопільської міської ради (далі Управління) було виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: чиновниця, будучи посадовою особою головним спеціалістом Управління та відповідно до наказу від 21.12.2016 р. №230/03 «Про тендерний комітет» призначена секретарем тендерного комітету, допустила порушення щодо порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Зокрема, за результатами проведеної процедури закупівель «Електрична енергія, ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія» з ТзОВ «Тернопільелектропостач» укладено договір №10 від 31.01.2019 р., який відповідно до пунктів містить додатки. Згідно пунктів договору та як передбачено самими додатками, ці додатки є невід`ємними частинами договору та становлять договір в цілому.
Відповідно до абз.8 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922- VIII (далі – Закон №922), договір про закупівлю оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом двох днів з дня його укладення.
При цьому, на веб-порталі Уповноваженого органу додатки до договору від 31.01.2019 №10 «Про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг», а саме: додаток 2 «Договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом» (передбачений п.2.1 договору) не оприлюднено, а додаток 1 «Заява-приєднання» (передбачений п.1.1 договору) та додаток 3 «Комерційна пропозиція» (передбачений п.3.3 договору), оприлюднено лише 02.07.2019, тобто з порушенням двохденного терміну, визначеного абз.8 ч.1 ст.10 Закону №922.
Відповідно до абз. 12 ч.1 ст.10 Закону №922, відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи). Крім цього, п.2.12 Положення про тендерний комітет управління культури і мистецтв Тернопільської міської ради, затвердженого наказом Управління від 01.06.2018 №108/03-а, передбачено, що секретар комітету забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики.
Таким чином, порушення щодо порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, зокрема щодо неоприлюднення та несвоєчасного оприлюднення додатків до договору від 31.01.2019 №10, допущено секретарем тендерного комітету.
Жінка свою вину визнала, тому суд, врахувавши зізнання та оцінивши докази, визнав її винною винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення та звільнив її від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі ст.22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись усним зауваженням.