Яким буде обласний бюджет на наступний рік?
Сьогодні Тернопільська обласна рада планує розглянути питання про обласний бюджет на 2017 рік. Відповідно до оприлюдненого на сайті облради проекту рішення пропонується:
1. Визначити на 2017 рік:
— доходи обласного бюджету у сумі 5 533 002,695 тис. гривень, в тому числі доходи загального фонду обласного бюджету 5 452 170,6 тис. гривень, доходи спеціального фонду обласного бюджету 80 832,095 тис. гривень, у тому числі бюджету розвитку 288,0 тис. гривень, згідно з додатком 1;
— видатки обласного бюджету у сумі 5 532 414,015 тис. гривень, в тому числі видатки загального фонду обласного бюджету 5 435 090,12 тис. гривень, видатки спеціального фонду обласного бюджету 97 323,895 тис. гривень;
— повернення кредитів до обласного бюджету у сумі 580,0 тис. гривень, у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду обласного бюджету – 580,0 тис. гривень, згідно з додатком 4;
— надання кредитів з обласного бюджету у сумі 1 168,68 тис. гривень, у тому числі надання кредитів із загального фонду обласного бюджету – 588,68 тис. гривень та надання кредитів із спеціального фонду обласного бюджету – 580,0 тис. гривень, згідно з додатком 4;
— профіцит загального фонду обласного бюджету у сумі 16 491,8 тис. гривень, згідно з додатком 2;
— дефіцит спеціального фонду обласного бюджету у сумі 16 491,8 тис. гривень, згідно з додатком 2.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів обласного бюджету на 2017 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, у тому числі по загальному фонду 5 434 749,22 тис. гривень та спеціальному фонду 97 323,895 тис. гривень, згідно з додатком 3.
3. Визначити оборотний касовий залишок бюджетних коштів обласного бюджету у сумі 300,0 тис. гривень.
4. Затвердити на 2017 рік міжбюджетні трансферти з обласного бюджету місцевим бюджетам згідно з додатком 5.
5. Затвердити на 2017 рік перелік об’єктів, фінансування яких буде здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку, згідно з додатком 6.
6. Затвердити на 2017 рік резервний фонд обласного бюджету у сумі 26 452,1 тис. гривень.
7. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду обласного бюджету на 2017 рік за їх економічною структурою:
оплата праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
поточні трансферти населенню;
поточні трансферти місцевим бюджетам;
підготовка кадрів вищими навчальними закладами І-IV рівнів акредитації;
забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування;
фундаментальні дослідження, прикладні наукові та науково-технічні розробки;
компенсація процентів, сплачуваних банкам та/або іншими фінансовими установами за кредитами, отриманими громадянами на будівництво (реконструкцію) чи придбання житла;
оплату послуг з охорони державних (комунальних) закладів культури;
оплату енергосервісу.
8. Затвердити в складі видатків обласного бюджету кошти на реалізацію місцевих (регіональних) програм у сумі 31 869,9 тис. гривень згідно з додатком 7.
9. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право департаменту фінансів Тернопільської обласної державної адміністрації отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів обласного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду та до прийняття рішення Тернопільської обласної ради „Про обласний бюджет на 2018 рік” за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
10. Розпорядникам коштів обласного бюджету забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань.
11. Установити, що у загальному фонді обласного бюджету на 2017 рік:
до доходів належать надходження, визначені статтею 66 Бюджетного кодексу України;
джерелами формування у частині кредитування є надходження, визначені статтею 66 Бюджетного кодексу України.
12. Установити, що джерелами формування спеціального фонду обласного бюджету на 2017 рік у частині доходів є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України.
13. Установити, що джерелами формування спеціального фонду обласного бюджету на 2017 рік у частині фінансування є надходження, визначені статтею 71 Бюджетного кодексу України.
14. Установити, що джерелами формування спеціального фонду обласного бюджету на 2017 рік у частині кредитування є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України.
15. Надати право Тернопільській обласній державній адміністрації:
15.1. Здійснювати перерозподіл видатків обласного бюджету в межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів обласного бюджету за кодами програмної класифікації видатків за загальним та спеціальним фондами бюджету, включаючи резервний фонд бюджету, додаткові дотації та субвенції (з урахуванням частини шостої статті 102 та частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України), а також збільшення/зменшення видатків розвитку за рахунок зменшення/збільшення інших видатків за погодженням із постійною комісією Тернопільської обласної ради з питань бюджету.
15.2. Протягом 2017 року приймати рішення щодо розподілу та перерозподілу обсягів трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам та з місцевих бюджетів у період між сесіями Тернопільської обласної ради за погодженням з постійною комісією Тернопільської обласної ради з питань бюджету з наступним внесенням змін до рішення Тернопільської обласної ради про обласний бюджет.
16. Надати право департаменту фінансів Тернопільської обласної державної адміністрації:
16.1. В межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів обласного бюджету на депозитах, з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду.
16.2. В процесі виконання обласного бюджету за обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів здійснювати перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі в розрізі економічної класифікації видатків бюджету у межах загального обсягу бюджетних призначень за кодом програмної класифікації окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету.
17. Установити, що комунальні унітарні підприємства, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, та їх об’єднання і дочірні підприємства, що перебувають на загальній системі оподаткування, сплачують до загального фонду обласного бюджету частину прибутку (доходу).
Частина прибутку (доходу) сплачується до обласного бюджету за результатами фінансово-господарської діяльності 2016 року та наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2017 році у строки, встановлені для сплати податку на прибуток підприємств, і зараховується на відповідні рахунки з обліку надходжень до загального фонду обласного бюджету, відкриті в органах Державної казначейської служби.
Відрахування частини прибутку (доходу) здійснюється комунальними унітарними підприємствами, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, та їх об’єднаннями і дочірніми підприємствами у розмірі 15 відсотків чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку.
Розрахунок частини прибутку (доходу) подається до органів державної фіскальної служби у строки, передбачені для подання декларації з податку на прибуток.
Інформацію про нарахування та сплату частини прибутку (доходу) вказані підприємства подають за підсумками 2016 року та щоквартально протягом 2017 року для контролю до виконавчого апарату Тернопільської обласної ради.